秦皇岛市“三个坚持”扎实推进乡镇和街道改...

秦皇岛市“三个坚持”扎实推进乡镇和街道改革工作

秦皇岛市委、市政府高度重视乡镇和街道改革工作，紧紧围绕全市发展大局，在改革推进中坚持“一个标准”“两个兼顾”和“三个结合”，确保改革任务落到实处，改革措施落地见效，改革成果惠及民生，改革创新富有特色。

一是坚持“一个标准”。始终坚持以省委、省政府改革《实施意见》为标准，严格执行文件规定要求，坚持以人民为中心的工作导向，坚持简约高效、务实管用的改革原则，坚持“试点先行、以点带面”的推进方法，切实在加强党的全面领导、整合工作力量、明确职能定位、理顺权责关系、扩大管理权限、调整优化机构设置、推动人员编制下沉和治理重心下移等方面下功夫，督促指导各县（区）紧紧围绕改革的根本方向和主要任务，科学制定改革方案，落实落细改革任务，稳步推进改革进程，确保改出动力、改出干劲、改出成效、改出精气神，确保省委、省政府确定的改革任务圆满完成。

二是坚持“两个兼顾”。始终坚持贯彻上级改革精神与本地工作实际相结合，切实做到既符合上级规定，又符合基层实际需要。在机构设置上，在确保乡镇和街道规定限额不超、规定机构必设的前提下，又通过在机构限额内单独设置或与其他机构综合设置、加挂牌子等方式，满足乡镇和街道特殊需要，既不折不扣落实“规定动作”，又通过“自选动作”做到因地制宜、突出特色。在权限下放上，区分乡镇和街道的不同定位，有针对性地下放权限，坚持“宜放则放”，成熟一批下放一批，妥善处理“放管服”改革与减轻基层负担的关系，既确保县（区）直相关职能部门依法下放、宜放则放，又保证乡镇和街道能够接的住、用的活、管的好、有监督。同时坚决防止明放暗不放，或借放权向基层推卸责任。

三是坚持“三个结合”。市委将此次改革作为“一把手工程”，明确市、县（区）、乡镇和街道三级书记亲自抓，亲自调研、亲自谋划、亲自推动落实，确保各项改革要求、政策措施、清单事项落地落细落实，工作中做到“三个结合”。一是与“不忘初心、牢记使命”主题教育整改紧密结合，着力解决基层社会治理中存在的短板弱项，理顺基层体制机制，打通服务群众“最后一百米”，保证基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。二是与疫情防控工作紧密结合，合理摆布乡镇和街道改革与疫情防控工作的关系，注意工作方式方法，在坚决做好疫情防控工作的前提下，有效推进乡镇和街道改革的顺利开展。三是与基层经济社会发展相结合，通过改革促发展、保稳定、惠民生，实现改革与发展两手抓、两不误，让人民群众共享更多改革发展成果。