卢龙县三项举措扎实推进乡镇机构改革

卢龙县把乡镇改革作为一项重大政治任务，作为一场简政放权、优化服务、提高效能的自我革命。按照省、市安排部署，立足县情实际，积极探索，统筹谋划，落实三项举措，扎实推进改革工作。

一、迅速行动，周密部署。第一时间召开县委常委会、专题调度会对有关工作进行安排部署。特别是2月28日，市委书记朱政学和组织部长刘文萍同志到卢龙调研，提出了“准、稳、快、实”的要求后，连夜召开相关部门汇报会，全力加速改革工作。成立了由县委主要领导牵头的深化乡镇改革工作领导小组，下设由干部人事指导组、机构编制指导组等9个专项工作组组成的办公室，迅速推进改革工作。先后召开县委常委会1次、深改会1次，专题调度会6次，及时了解和掌握改革工作进展情况，定期听取汇报，研究解决相关问题，有效推进了改革工作进展。深入研究省市实施意见精神，结合实际谋划起草了《卢龙县乡镇改革实施方案》，做到按图施工、有序推进。

二、深入调研，把准重点。县委主要领导先后12次到乡镇进行走访调研、现场办公，切实做到靠前指挥、协同推进。1月份，县委编办对全县12个乡镇的人口规模、机构设置、编制数量、实有人数以及派驻乡镇机构情况进行了系统摸底梳理。2月初，县委组织部、县委编办、县委政法委、县行政审批局、县司法局等部门，召开了3次乡镇党委书记座谈会，认真听取意见建议，共收集意见建议40余条。认真研究分析编制资源配置、下放权限的承接等方面的难点问题，提出对策建议。

三、试点先行，打造样板。选择机构、职能、编制管理运行规范的潘庄镇作为改革试点，因地制宜，先行先试，成立专班组织推进，为全县、全市探索经验，打造样板，做好示范。围绕审批服务执法放权赋权、便民服务关口前移、网格平台机制整合等任务，进一步优化职能配置，完善机构设置，提高效率效能。科学制定《潘庄镇主要职责事项清单》《潘庄镇审批服务事项清单》《潘庄镇基本公共服务事项清单》《潘庄镇行政处罚事项清单》，明确潘庄镇承担事项；规划建设600平米的行政综合服务中心，将所有下放的行政审批、公共服务事项统一进驻中心集中办理，实行“一门式受理”“一站式”服务，协调县行政审批局和联通公司，开发手机终端APP，方便群众利用互联网在线办理各项业务，利用联通5G大数据流动服务车实行上门办理，打通服务群众“最后一公里”；组建综合执法队，实现“一套网格、一个平台”全镇实时视频监控，快速高效指挥调度，让隐患在第一时间被发现、第一时间被解决；规范建设基础设施，规划落实“五小”和周转房建设，打造整洁、文明、温馨、智慧、效能、便民的乡镇机关，建立规范化的乡镇运行体系。目前，试点改革已基本完成。