秦皇岛市抚宁区人民政府办公室关于公开区政...
发布时间： 2015-06-29 点击次数：?
抚政办字【2015】24号
秦皇岛市抚宁区人民政府办公室
关于公开区政府部门行政许可中介服务收费目
录清单的通知
各乡镇人民政府，各管理区管委，骊城街道办事处，区政府各部门，区直各有关单位：
按照省政府《关于清理规范省政府部门行政许可中介服务事项的决定》（冀政发〔2015〕45号）和省政府办公厅《关于公布省政府部门行政许可中介服务收费目录清单的通知》（冀政办发〔2015〕40号）等文件要求，区政府决定向社会公开《区政府部门行政许可中介服务收费目录清单》，接受社会监督。现就有关事项通知如下：
一、区政府部门保留的行政许可中介服务收费项目83项。本通知下发后10个工作日内，区物价局、区编委办负责将本《清单》在区政府网向社会公开，区政府各部门在本部门网站公开。公开的内容包括：行政许可事项名称、中介服务事项名称、中介机构提供的要件名称、收费性质、收费依据和标准等。
二、凡未纳入《清单》的中介服务收费项目，一律不得再作为行政许可的受理条件，不得以任何形式要求申请人委托中介服务机构开展服务，也不得要求申请人提供相关中介服务材料。审批部门能够通过征求相关部门意见、加强事中事后监管解决以及申请人可按要求自行完成的事项，一律不得设定中介服务。现有或已取消的行政许可事项，一律不得转为中介服务。今后确需新设的中介服务事项，须进行必要性、合理性、合法性审查论证，依照法定程序设定并纳入清单管理。
三、加强事中事后监管制度建设。要建立后评估制度，重点评估相关收费制度的合理性、对经济社会的影响以及存在的问题等。根据后评估情况，适时调整相关收费政策，完善制度建设，优化服务，不断提高政策水平。依法加强对管理范围的中介机构及从业人员的监督管理，发现违法问题，应依法严肃查处，并予以曝光。
四、建立行政许可中介服务清单动态调整制度。目录清单管理要与取消下放行政审批事项、分类推进事业单位改革、推进行业协会商会与行政机关脱钩、建立社会信用体系等工作结合起来，实行动态调整，真正做到清单外无行政许可中介服务项目和收费，切实减轻企业负担。价格主管部门要督促中介服务机构落实明码标价和收费公示制度，在经营场所醒目位置公示行政许可中介服务收费价目表，自觉接受社会监督，规范自身收费行为。价格主管部门要加强对行政许可中介服务收费的监督检查，严肃查处通过分解收费项目、重复收取费用、扩大收费范围、减少服务内容等变相提高收费标准，及相互串通、操纵市场价格等行为。
附件：1. 秦皇岛市抚宁区政府部门行政许可中介服务收费目录统计表
2. 秦皇岛市抚宁区政府部门行政许可中介服务收费目录清单
秦皇岛市抚宁区人民政府办公室
2015年6月29日
附件1： 秦皇岛市抚宁区政府部门行政许可中介服务收费目录统计表 序号 实施主体 编码 中介服务收费事项 备注 1 区发展改革局 01 4 2 区文教体广新局 02 2 3 区公安局 05 4 4 区民政局 07 8 5 区人力资源和社会保障局 10 3 6 区国土资源局 11 18 7 区环境保护局 12 3 8 区城乡建设局 13 1 9 区水务局 16 9 10 区气象局 18 1 11 区卫生和计划生育局 19 6 12 区城市管理综合执法局 24 2 13 区城乡规划局 25 12 14 区林业局 35 4 15 区质量技术监督局 36 1 16 区工商行政管理局 37 1 17 区商务局 38 3 18 区粮食局 40 1 合 计 83 附件2： 秦皇岛市抚宁区政府部门行政许可中介服务收费目录清单 (共83项） 序号 行政许可事项编码 行政许可 事项名称 中介服务 事项名称 中介机构 提供 的要件名称 收费性质 收费依据及其标准 备注 一、区发展改革局（4项） 1 010001 固定资产投资项目、核准 1、编制《项目申请报告》 项目申请报告 经营服务性收费 委托双方协商确定 申请人可按要求自行编制项目申请报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的项目申请报告技术评估、评审 2、编制《社会稳定风险分析报告（篇章）》 社会稳定风险分析报告（篇章） 经营服务性收费 委托双方协商确定 3、评估《社会稳定风险分析报告（篇章）》 评估报告 经营服务性收费 委托双方协商确定 2 010005 固定资产投资项目节能评估和审查 编写节能专项报告 节能专项报告 经营服务性收费 委托双方协商确定 二、区文教体广新局（2项） 3 02(w)0012 其他印刷品印刷企业或者从事其他印刷品印刷经营活动设立许可 验资报告 验资报告 经营服务性收费 委托双方协商确定 4 02(W)0010 打字复印单位或者从事打字复印经营活动设立许可 验资报告 验资报告 经营服务性收费 委托双方协商确定 三、区公安局（4项） 5 050010 050011 新改、扩建、技术改造、用途变更建设工程消防设计审核和验收 出具消防设施检测合格证明文件 建筑消防设施检测评价报告 经营服务性收费 委托双方协商确定 具有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、装修材料符合国家标准或者行业标准证明文件 检验报告 经营服务性收费 委托双方协商确定 6 050009 公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查 具有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、装修材料符合国家标准或者行业标准证明文件 检验报告 经营服务性收费 委托双方协商确定 7 050038 安全技术防范系统设计方案及有关资料审核、变更设计同意 安全技术防范系统检测 安全技术防范系统竣工检测报告 经营服务性收费 委托双方协商确定 四、区民政局（8项） 8 070001 社会团体筹备成立登记 验资报告 验资报告 经营服务性收费 河北省会计师事务所服务收费管理办法(冀价经费[2012]18号) 9 070002 社会团体变更登记 1社团名称变更财务审计 财务审计报告 经营服务性收费 河北省会计师事务所服务收费管理办法(冀价经费[2012]18号) 2社团法人变更离任审计 离任审计报告 经营服务性收费 3社团注册资金变更 验资报告 经营服务性收费 10 070003 社会团体注销登记 清算 清算报告 经营服务性收费 河北省会计师事务所服务收费管理办法(冀价经费[2012]18号) 11 070004 民办非企业单位成立登记 验资 验资报告 经营服务性收费 河北省会计师事务所服务收费管理办法(冀价经费[2012]18号) 12 070005 民办非企业单位变更登记 离任 离任审计报告 经营服务性收费 河北省会计师事务所服务收费管理办法(冀价经费[2012]18号) 13 070006 民办非企业单位注销登记 清算 清算报告 经营服务性收费 河北省会计师事务所服务收费管理办法(冀价经费[2012]18号) 五、区人力资源和社会保障局（3项） 14 100001 设立人才中介服务机构及其业务范围审批 验资证明 验资证明 经营服务性收费 委托双方协商确定 15 100002 民办职业培训学校行政审批 注册资金验资报告、固定资产评估报告 注册资金验资报告、固定资产评估报告 经营服务性收费 委托双方协商确定 16 100003 劳务派遣行政许可 验资报告或者财务审计报告 验资报告或者财务审计报告 经营服务性收费 委托双方协商确定 六、区国土资源局（18项） 17 110001 县级采矿权限内采矿权设立 1．矿产资源开发利用方案及审查意见 矿产资源开发利用方案及审查意见 经营服务性收费 委托双方协商确定 除具备相应资质的中介机构编制外，也可由申请人自行编制 保留审批部门现有的矿产资源开发利用方案技术评估、评审 2.土地复垦方案及评审意见 土地复垦方案及评审意见 经营服务性收费 委托双方协商确定 除具备相应资质的中介机构编制外，也可由申请人自行编制 保留审批部门现有的土地复垦方案技术评估、评审 3经审查批准的环境影响评价报告 经审查批准的环境影响评价报告 经营服务性收费 委托双方协商确定 4.矿山地质环境保护与治理恢复方案 矿山地质环境保护与治理恢复方案 经营服务性收费 委托双方协商确定 5.地质勘查报告.评审意见及地质资料汇交凭证.备案证明 地质勘查报告.评审意见及地质资料汇交凭证.备案证明 经营服务性收费 委托双方协商确定 6.储量核实报告.评审意见及备案证明 储量核实报告.评审意见及备案证明 经营服务性收费 委托双方协商确定 18 110002 县级发证权限内采矿权延续 1.储量核实报告.评审意见及备案证明 储量核实报告.评审意见及备案证明 经营服务性收费 委托双方协商确定 2.有效期内的矿产资源开发利用方案及审查意见 有效期内的矿产资源开发利用方案及审查意见 经营服务性收费 委托双方协商确定 除具备相应资质的中介机构编制外，也可由申请人自行编制 保留审批部门现有的矿产资源开发利用方案技术评估、评审 3.矿山地质环境保护与治理恢复方案（地热.矿泉水除外） 矿山地质环境保护与治理恢复方案 经营服务性收费 委托双方协商确定 4.矿山土地复垦方案及评审意见 矿山土地复垦方案及评审意见 经营服务性收费 委托双方协商确定 除具备相应资质的中介机构编制外，也可由申请人自行编制 保留审批部门现有的土地复垦方案技术评估、评审 19 110003 县级发证权限内采矿权变更 1.地质报告或储量核实报告.评审意见及备案证明 地质报告或储量核实报告.评审意见及备案证明 经营服务性收费 委托双方协商确定 2.申请延续期内的矿山地质环境保护与治理恢复方案（地热.矿泉水除外） 申请延续期内的矿山地质环境保护与治理恢复方案（地热.矿泉水除外） 经营服务性收费 委托双方协商确定 3.矿山土地复垦方案及评审意见 矿山土地复垦方案及评审意见 经营服务性收费 委托双方协商确定 除具备相应资质的中介机构编制外，也可由申请人自行编制 保留审批部门现有的土地复垦方案技术评估、评审 4.具备资格单位编制的矿产资源开发利用方案及专家评审意见 具备资格单位编制的矿产资源开发利用方案及专家评审意见 经营服务性收费 委托双方协商确定 （除具备相应资质的中介机构编制外，也可由申请人自行编制 保留审批部门现有的矿产资源开发利用方案技术评估、评审） 5.经审查批准的环境影响评价报告 经审查批准的环境影响评价报告 经营服务性收费 委托双方协商确定 20 110005 县级权限内采矿权转让 1.储量核实报告.评审意见及备案证明 储量核实报告.评审意见及备案证明 经营服务性收费 委托双方协商确定 2.矿山地质环境保护与治理恢复方案 矿山地质环境保护与治理恢复方案 经营服务性收费 委托双方协商确定 21 110009 土地预审 土地勘测定界 土地勘测定界图、坐标文件 经营服务性收费 委托双方协商确定 七、区环境保护局（3项） 22 120001 建设项目环境影响评价文件（含辐射类）的审批；建设项目发生重大变化环境影响评价文件重新审批（含评价文件经审批后超过五年的重新审核） 环境影响评价技术服务 建设项目环境影响评价文件（包括环境影响报告书、报告表和环境影响登记表） 经营服务性收费 委托双方协商确定 23 120003 排污许可证（大气、水）核发 服务性环境监测 环境监测报告 经营服务性收费 委托双方协商确定 排污许可证技术服务 排放污染物技术报告 经营服务性收费 委托双方协商确定 除具备相应资质的中介机构编制外，也可由申请人自行编制 八、区城乡建设局（1项） 24 130001 建筑工程施工许可核准 建筑工程施工图设计审查 施工图设计文件审查合格书 经营服务性收费 委托双方协商确定 九、区水务局（9项） 25 160001 建设项目水资源论证审批 编制《建设项目水资源论证报告》 建设项目水资源论证报告 经营服务性收费 委托双方协商确定 申请人可按要求自行编制专题论证报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的专题论证报告技术评估、评审 26 160002 取水许可审批 编制《建设项目水资源论证报告》 建设项目水资源论证报告 经营服务性收费 委托双方协商确定 申请人可按要求自行编制专题论证报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的专题论证报告技术评估、评审 27 160003 设置和扩大如何排污口许可 编制《入河排污口设置论证报告》 入河排污口设置论证报告 经营服务性收费 委托双方协商确定 申请人可按要求自行编制专题论证报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的专题论证报告技术评估、评审 28 160004 开发建设项目水土保持方案审批 编制《建设项目水土保持方案》 建设项目水土保持方案报告 经营服务性收费 委托双方协商确定 申请人可按要求自行编制专题论证报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的专题论证报告技术评估、评审 29 160005 河道和水利工程管理范围内建设项目审批 编制《建设项目防洪评价报告》 建设项目防洪评价报告 经营服务性收费 委托双方协商确定 申请人可按要求自行编制专题论证报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的专题论证报告技术评估、评审 30 160006 在河道管理范围内从事弃置砂石淤泥爆破、钻探、挖筑鱼塘、在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施、开采地下资源及进行考古发掘审批 编制《防洪评价报告》 防洪评价报告 经营服务性收费 委托双方协商确定 申请人可按要求自行编制专题论证报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的专题论证报告技术评估、评审 31 160007 防洪规划同意书 编制《防洪评价报告》 防洪评价报告 经营服务性收费 委托双方协商确定 申请人可按要求自行编制专题论证报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的专题论证报告技术评估、评审 32 160008 县管水库大坝管理和保护范围内修建建筑物审批 编制《防洪评价报告》 防洪评价报告 经营服务性收费 委托双方协商确定 申请人可按要求自行编制专题论证报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的专题论证报告技术评估、评审 33 160011 河道采砂审批 编制《河道采砂项目可行性论证报告》 河道采砂项目可行性论证报告 经营服务性收费 委托双方协商确定 申请人可按要求自行编制专题论证报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的专题论证报告技术评估、评审 十、区气象局（1项） 34 180002 防雷装置设计审核和竣工验收 防雷装置检测 防雷装置检测报告 经营服务性收费 冀价经费字（2002）第39号，河北省物价局、河北省气象局《关于恢复房地产开发项目防雷技术服务费的通知》冀价经费【2013】13号 十一、区卫生和计划生育局（6项） 35 190004 医疗机构设置及执业许可 验资证明 验资证明 行政事业性收费或经营服务性收费 事业单位执行，纳入行政事业性收费管理；批准具有资质的社会机构执行，由委托双方协商 36 190009 公共场所卫生许可 公共场所卫生检测或者评论报告 公共场所卫生检测或者评论报告 行政事业性收费或经营服务性收费 事业单位执行，纳入行政事业性收费管理；批准具有资质的社会机构执行，由委托双方协商 37 190010 供水单位卫生许可 水源水和出厂水水质检测报告 水源水和出厂水水质检测报告 行政事业性收费或经营服务性收费 事业单位执行，纳入行政事业性收费管理；批准具有资质的社会机构执行，由委托双方协商 38 190011 放射诊疗许可 1、放射诊疗设备及场所放射防护检测报告 放射诊疗设备检测报告、放射诊疗场所防护检测报告 行政事业性收费或经营服务性收费 事业单位执行，纳入行政事业性收费管理；批准具有资质的社会机构执行，由委托双方协商 2、放射诊疗建设项目职业病危害放射防护预评价报告 放射诊疗建设项目职业病危害放射防护预评价报告 行政事业性收费或经营服务性收费 事业单位执行，纳入行政事业性收费管理；批准具有资质的社会机构执行，由委托双方协商 3、放射诊疗建设项目职业病危害控制效果放射防护预评价报告 放射诊疗建设项目职业病危害控制效果放射防护预评价报告 行政事业性收费或经营服务性收费 事业单位执行，纳入行政事业性收费管理；批准具有资质的社会机构执行，由委托双方协商 十二、区城市管理综合执法局（2项） 39 240006 城市排水许可证核发 排水水质、水量检测报告 排水水质、水量检测报告 经营服务性收费 委托双方协商确定 40 240008 依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施和城市桥梁上架设各类市政管线审批 安全评估报告 安全评估报告 经营服务性收费 委托双方协商确定 十三、区城乡规划局（12项） 41 250001 建设项目选址意见书核发、规划设计条件审批 1、使用拟选址用地对城市安全、周边环境等可能产生不利影响的建设项目选址论证报告编制 建设项目选址论证报告 经营服务性收费 委托双方协商确定 2、批准类建设项目可行性研究报告编制 项目可行性研究报告 经营服务性收费 委托双方协商确定 3、核准类建设项目申请报告编制 项目申请报告 经营服务性收费 委托双方协商确定 4 有相关资质的测绘单位实测的1：1000或1：500地形图 建设项目1：1000或1：500地形图 经营服务性收费 委托双方协商确定 42 250002 建设用地规划许可审批 标示拟用地范围的1：1000或1：500现状地形图 建设项目1：1000或1：500现状地形图 经营服务性收费 委托双方协商确定 43 250003 建设工程规划许可证 建设工程设计方案（盖有图审章的平、立、剖面图纸） 建筑施工图纸（平、立、剖面图纸） 经营服务性收费 委托双方协商确定 44 250004 规划条件核实 依法取得相应测绘资质证书的单位测绘的竣工图等资料 实测的1：1000或1：500竣工图、竣工验收的平、立、剖面图纸 经营服务性收费 委托双方协商确定 45 250005 乡村建设规划许可证 1、有相关资质的测绘单位实测的1：1000或1：500地形图 建设项目1：1000或1：500地形图 经营服务性收费 委托双方协商确定 2、建设工程设计方案（盖有图审章的平、立、剖面图纸） 建筑施工图纸（平、立、剖面图纸） 经营服务性收费 经营服务性收费 3、依法取得相应测绘资质证书的单位测绘的竣工图等资料 实测的1：1000或1：500竣工图、竣工验收的平、立、剖面图纸 经营服务性收费 经营服务性收费 46 250006 临时建设审批 1、有相关资质的测绘单位实测的1：1000或1：500地形图 建设项目1：1000或1：500地形图 经营服务性收费 委托双方协商确定 2建设工程设计方案（盖有图审章的平、立、剖面图纸） 建筑施工图纸（平、立、剖面图纸） 经营服务性收费 委托双方协商确定 十四、区林业局（4项） 47 350010 临时占用林地许可 出具项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表 项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表 经营服务性收费 委托双方协商确定 临时占用防护林或者特种用途林林地面积5公顷以下，其他林地面积10公顷以下的审批 48 350011 森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的批准 出具项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表 项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表 经营服务性收费 委托双方协商确定 49 35F001 征占用林地许可（初审） 出具项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表 项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表 经营服务性收费 委托双方协商确定 勘查、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地审核（初审） 50 利用森林资源开展旅游活动或建立省级森林公园批准（初审） 出具开展旅游活动和建立省级森林公园的可行性研究报告 开展旅游活动和建立省级森林公园的可行性研究报告 经营服务性收费 委托双方协商确定 新增加非终审类行政审批项目 十五、区质量技术监督局（1项） 51 360004 特种设备作业人员发证 特种设备作业人员考试 特种设备作业人员考试合格凭证 行政事业性收费 秦备字(2010)12号 每人5元/学时 十六、区工商行政管理局（1项） 52 370003 非公司企业法人（含营业单位）登记 主管部门（出资人）的出资证明, 主管部门（出资人）为集体所有制企业或者社团组织、民办非企业单位的，提交依法设立的验资机构出具的验资证明 验资证明 经营服务性收费 委托双方协商确定 十七、区商务局（3项） 53 380001 投资总额3亿美元以下的国家鼓励类、允许类外商投资项目的审批及变更项目 1.验资报告 验资报告 经营服务性收费 委托双方协商确定 2.清产核资报告 清产核资报告 经营服务性收费 委托双方协商确定 3.评估报告 评估报告 经营服务性收费 委托双方协商确定 十八、区粮食局（1项） 54 400001 粮食收购行政许可 粮食收购仪器设备检验 检验报告 行政事业性收费或经营服务性收费 按照冀价行费〔2008〕62号规定的标准执行 事业单位执行，纳入行政事业性收费管理；批准具有资质的社会机构执行，由委托双方协商