山海关区委编办科学统筹机构编制资源有效助...

山海关区委编办科学统筹机构编制资源有效助力镇和街道改革工作

山海关区严格按照省市要求，积极开展乡镇和街道改革工作。此次乡镇和街道改革，是我区镇和街道机构职能的一次系统性、整体性、重塑性变革。在改革中，区委编办主动发挥职能作用，科学统筹，聚焦发展所需、民心所向、基层所盼，创新思维，科学配备编制资源，保证了改革的需要，全力提升改革质效。

一是发挥“研判”作用，储备改革用编。在摸清机构编制“家底”的基础上，超前谋划，从全区总量编制内部挖潜，通过统筹推进事业单位改革与清理规范工作储备部分事业编制。同时，积极研究各镇和街道缺编难题，为改革做好了人员编制储备，进一步解决了镇和街道编制总量不足和结构性缺编问题。

二是发挥“调配”作用，科学配备编制。按照《改革工作方案》要求，为确保每个镇和街道人员编制（含行政、事业编制）不少于50名，山海关区委编办综合考虑各镇和街道经济社会发展水平、人口总量、行政区划、工作任务，结合区内空编及镇街实际，在全区编制总量内科学调剂配备编制，实现了编制资源使用效益最大化。

三是发挥“助推”作用，强化基层力量。为进一步调整优化编制资源向基层倾斜，结合此次改革中为各镇和街道赋权等，山海关区委编办在各镇原有核定编制基础上，建立全区编制“周转池”制度，按照“编随事走、人随编走”原则，通过推动人员编制与事权同步下沉等方式，确保了下放事项接的住、托得起、管得好。