事业单位年度报告公示（秦皇岛市人防平战结...

《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

秦皇岛市人防平战结合管理站

宗旨和

业务范围

为人防工程平战结合的开发利用提供服务。　人防平战结合工程维护管理 人防工程使用费的收取

住    所

秦皇岛市海港区文化北路48号

法定代表人

周管

开办资金

10.3（万元）

经费来源

非财政补助（经费自理）

举办单位

秦皇岛市人民防空办公室

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

15.04

10.27

网上名称

秦皇岛市人防平战结合管理站.公益

从业人数

17

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

2021年3月16日办理了法人变更事项，开办资金由27.3万元变更为15.04万元。

开

展

业

务

活

动

情

况

一、执行单位章程情况 2021年度，本单位按照登记的宗旨和业务范围开展活动，严格执行本单位章程，认真贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例》及实施细则和其他相关法律规章制度，严格执行本单位章程，没有发生任何违规违纪事件。 二、按照本单位登记的宗旨和业务范围，开展的主要业务活动 一是制定计划、重点排查。针对我市人防工程特点，对早期人防工程、已使用人防工程及直属人防工程制定防汛、防火工作预案和检查措施，确保我市人防工程安全无事故。今年五月份，按照省办通知要求及机关分配的任务，积极协调并组织精干力量，对我市50个人防工程开展安全生产问题隐患大排查工作。重点检查人防工程火源、电源、电线老化、消防通道、安全出口、工程维护等情况。对涉及安全隐患的人防工程使用单位和个人提出了整改意见，并进行记录在册，以便为下次进行复查提供有力依据。针对我市汛期雨量较大，降水较多情况，我站贯彻落实上级防汛指示要求，积极抓好人防工程防汛工作，组织人员赴各区县对人防工程防汛工作进行安全检查，主要检查各使用单位是否完善了防汛预案，各项准备工作的落实情况及防汛器材的准备等。同时对直属工程也进行了巡查，并加固改造消除隐患。全年对直属人防工程改造和维护共投入经费139872元。 二是安全第一、预防为主。按照省、市《消防安全专项整治三年行动工作方案》和河北省人防领域“防风险、除隐患、保安全”安全生产大排查大整治工作，2021年8月2日至20日与秦皇岛市消防救援支队首次联合行文、联合行动对地下人防工程进行了为期3周的消防安全检查。县、区各人防办对接辖区消防救援部门相互协调促进的“拉网式”检查行动。此次联合行动市、区、县共检查人防工程235处，下达整改通知书27份，共发放人防工程防控提示卡267份。此项联合行动投入人力多、覆盖范围全、持续时间长、声势力度大，对排除全市人防工程消防安全隐患、服务社会经济保障人民财产安全、提高人防检查人员执法素质、增强人防工程使用单位消防安全意识。 四是聚焦主责主业，建成平战转换指挥室。根据市办领导提出“大干六十天、献礼一百年”的号召下，平管站全体人员团结协作，主动参与，经过积极酝酿，精心设计，严格施工，利用有限经费，按照《河北省人民防空工程平战功能转换设计标准》制定平战转换实施方案，制作平战转换功能、秦皇岛市直属人防工程分部、平战转换各岗位职责等16种展示版块，基本完成了平战转换指挥室的建设，实现了人防工程平战转换项目零突破，6月29日市办党组领导参观后，对平战转换指挥室建设给与了充分肯定。 五是严格财务制度，接受群众监督，经费支出实行请示报告制度，超限和重要支出有纪要、有请示、有公示，接受群众监督。修改完善内控手册。全年共收国有资源（资产）使用费1335417元。 六是重点工作、重大事项，坚持民主集中制。按照重大事项集体决策，民主集中制原则，稳妥推进直属人防工程租赁使用招标工作，今年共有迎秋西里和欢乐岛两处人防工程进行招标工作，其中欢乐岛人防工程作为今年的重点项目，组织人员对市内范围的多家评估公司进行考察，筛选5家评估公司进行评选，确定秦皇岛正源房地产资产评估有限公司对欢乐岛人防工程进行资产（年租金）评估，评估价格为304.18万元/年。对招租事宜多次召开会议研究，听取上级领导意见，与法律顾问讨论修改租赁合同，委托资源交易中心公开竞价，最终以401万元/年的价格，由秦皇岛兴龙广缘商业连锁有限公司竞拍成功，2021年12月30日正式签订租赁使用合同。 三、主要社会效益和经济效益 1、改造老旧人防工程，依据《河北省人民防空工程有偿使用收入管理暂行办法》（冀财税【2017】93号）文件和《河北省人民防空办公室关于印发〈河北省人防系统直属人防工程出租管理指导意见〉的通知》文件精神，制定人防工程招标工作流程图，严格按照制度办事，已对我站所属迎秋西里人防工程伪装房和欢乐岛人防工程2处人防工程分别委托河北嘉泽房地产资产评估有限公司和秦皇岛正源房地产资产评估有限公司进行资产评估，委托秦皇岛市公共资源交易中心进行网上公开招标，2处人防工程每年预计收取租金402.65万元。 2、利用改造环岛人防地下工程，为市民提供避暑纳凉场所，为宣传人防起到良好作用。 3、主要社会效益，通过出租出借人防工程为社会提供就业岗位1200余个，提供地下停车位5096余位。 4、利用民间资金维护人防工程。 5、2021年为全面落实疫情防控工作要求，对重点人防工程、人员密集场所及直属人防工程使用单位，在做好经营的同时，严格落实疫情防控各项措施，毫不放松做好疫情防控重点工作。先后发放疫情防控工作提示85份，要求使用单位和经营者在人防工程入口处要张贴健康码图识，增加体温测量设备，所有进入场所人员提供健康码、体温检测、佩戴口罩、设置“一米线”以及疫情报告制度等措施。提高人们疫情防范意识，有效落实疫情防控工作。 四、存在问题及改进措施和下一步工作思路 1、存在问题主要是人防工程维护方面有所欠缺，力度不大，一些直属人防工程因年久出现老化现象。 2、下步打算：一是贯彻落实习近平总书记法治思想，加强人防工程维管制度建设和宣传教育，组织全站人员与主责主业结合起来学习法律知识，特别是和我们息息相关的《民法典》，提高我们的法律专业素养。二是抓住机遇，抢占先机，加强对平战转换业务知识的学习，逐步完善平战转换软件建设，组织平战转换专业队，努力实现人防工程平战转换信息化、数字化和实战化，争取利用比较完善的人防工程进行实战化演练。三是对直属人防工程质量严格监督，制定科学可行的《人防工程维护管理巡查方案》，结合“双随机一公开”工作展开工作，通过巡查了解并掌握人防工程设备设施完善情况同时，落实管理和使用单位主体责任，及时预防和消除各类事故隐患。四是组织全体人员学习省办下发的《河北省人民防空工程平时开发利用登记管理暂行办法》文件规定，推进我市人防工程平时使用登记制度工作。五是严格按照《河北省人民防空工程有偿使用收入管理暂行办法》（冀财税【2017】93号）文件精神和各项管理规定及财务制度进行自有人防工程开发利用工作。 五、无其他报告的事项。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无