事业单位年度报告公示（秦皇岛市市场建设服...

《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

秦皇岛市市场建设服务中心

宗旨和

业务范围

市场物业管理、市场资产经营、提供市场服务(含二手车服务）

住    所

秦皇岛市海港区友谊路78号

法定代表人

周小虎

开办资金

76.8（万元）

经费来源

非财政补助（经费自理）

举办单位

秦皇岛市外事和商务局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

214.96

76.8

网上名称

秦皇岛市市场建设服务中心.公益

从业人数

37

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

2021年3月23日办理法人变更事项，开办资金由361.2万元变更为214.96万元。 2021年7月9日办理法人变更事项，法定代表人由邢淑玲变更为周小虎。举办单位由秦皇岛市商务局变更为秦皇岛市外事和商务局。

开

展

业

务

活

动

情

况

一、严格执行章程。 2021年，市场建设服务中心在市外事商务局的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力突出党的政治建设，扎实推进重点工作任务，以市场项目为支撑，以市场建设为重点，不断强化市场管理，全力抓好各项工作，取得了明显成效。 二、按照核定的宗旨和业务范围，围绕年初制定增加效益增长点总目标，开展了以下业务活动。 （一）狠抓市场运营管理，积极寻找发展新出路。1、迁建青龙和顺二手车市场。青龙和顺二手车市场因2021年6月底租金到期，需要重新选址搬迁。经过青龙和顺二手车市场负责人全域走访选址，领导班子多次到青龙实地考察，本着地理位置优越、节约建设资金、有利市场发展的原则，最终选定了青龙燕山西路乾然之家家具城东侧的兼具门市和库房功能地块迁建新市场。中心成立专班指导青龙和顺市场的迁建工作，对门市房进行了交易大厅改造，库房改建成了机动车展厅，构建了新的查验区大棚，选址、施工、搬迁、网络测试、验收、开业共用时2个月，新的和顺二手车市场于2021年9月18日正式开业，顺利完成了市场的全面升级，其优越的地理位置、齐全的市场功能，为青龙群众提供了全新的二手车交易服务平台。2、金三角市场转型升级“互联网+新零售”在全渠道运营时代，金三角市场作为秦皇岛老牌零售市场饱受冲击，行业竞争没有明显优势，实体零售商转型升级已成大势所趋，互联网+新型零售商业模式可以促进零售业线上线下协同发展。为此，由市外事和商务局牵线搭桥，7月6日，市互联网协会慧谷科技孵化器有限公司和市场建设服务中心就将金三角市场打造成我市零售商业的孵化基地进行了洽谈，零售业的孵化器是在孵化基地对商户进行商品进货、网络直播、货品陈列等进行专业培训，让互联网与实体经济充分融合，利用大数据等互联网技术提高服务水平和运营管理能力，帮助商户重新创业，解决就业的同时带动全市零售业转型升级。3、机动车交易市场合作经营涅槃重生。多年来机动车市场展厅地块因规划、资金等诸多原因一直未能建设，每年地块租金也是一大笔支出，造成土地闲置、资源浪费。中心负责人周小虎多次进行调研通过与秦皇岛弘发企业管理有限公司洽谈，最终达成合作经营协议。4、农产品展示中心雏形初具。6月份中心开始启动利用外事和商务局门前闲置房屋，筹划建设农产品展示中心项目。农产品展示中心管理处成立后，管理处工作人员马上进入角色迅速投入工作。经过走访调研、开会讨论后确定了优质农产品展示中心的建设方案和构想并形成完整的建设报告上报商务局。方案得到了局领导的支持与认可，并同意将商务局门前的房屋给中心使用。房屋交付后，农产品管理处积极与局相关科室领导对接，配合各科室将房屋里存放的资料和物品进行清点、清理。对房屋结构、水、电、暖、门窗、防水等设施进行全面检查及测量。检查后将房屋存在的问题及时向局相关科室进行了汇报。为了农产品展示中心早日成功运营，局领导先后多次指示并召开会议研究谋划展示中心的未来发展和运营情况。为了了解农产品相关政策，管理处先后联系走访了秦皇岛市农业局（扶贫办）、秦皇岛市退役军人事务局、秦皇岛市民政局。咨询政府关于拥军、助农、扶困的相关政策。在中心周主任的带领下我们实地走进企业先后与军创企业、内蒙古地拓农业科技有限公司、青龙肆肆贰商贸有限公司、秦皇岛礼物等企业进行了初步接触并达到了很好的效果，为探讨联营合作的可行性打下坚实的基础。 （二）疫情防控、安全生产两不误，有效筑牢防控堡垒。 严格贯彻市委、市政府关于新冠疫情防控工作要求，坚持一手抓疫情防控，一手抓安全生产经营，扎实开展新冠防控工作。疫情期间金三角市场在各个出入口设置值班岗位，轮流值班落实到人。由于人员不足，中心机关全体人员下沉到金三角市场，轮班值守疫情防疫工作。每天对市场内各个角落消毒，对进入商场人员测量体温、查验三码，做好登记，做好安保工作。疫情期间为了保证收费工作顺利进行，对商户做了大量的工作，使商户到期能够续租。不断规范市场管理，对占道经营、私占柜台墙面等现象进行清理，解决市场投诉问题50余起。机动车交易市场和青龙和顺二手车市场严格按照上级部门的防控要求，所有进入市场人员，必须进行健康码行程码扫码及登记、体温检测，佩戴口罩，从业人员每日进行体温检测，上岗期间佩戴口罩。全面落实市场消毒措施,每日做好市场的清洁、通风、消毒工作。一旦出现发热人员，第一时间报告辖区疫情防控部门，在做好个人防护或专人专车护送下，前往就近发热门诊进行诊治，及时采集核酸进行检测。 （三）消防安全一直是重中之重，中心成立安全生产专项领导小组，每月到各市场检查安全生产工作。各市场实行24小时值班和交接班制度，认真做好检查和值班记录。以市场为重点，各管理处对消防设备做到发现问题及时修复，保障设备正常运行，对消防设施定期检查，专人维护，保证设施的完好合格。中控室值班人员24小时轮岗，每天都要填写详细的记录表，对随时发生的故障等问题及时上报，并对其作出相应的处理措施，确保安全生产落实到位。 （四）优化中心机构设置，提高行政运行效率。 针对中心内设机构重叠、职责不清、缺乏效率等积弊大刀阔斧进行改革，对部门设置、定员、职数进行了重新梳理，压缩职能交叉机构，精简职能部门，合理配置负责人。现已撤并了3个科室、精减了6名部门副职以上人员，部门负责人全部进行了调整。新合并的综合办公室兼顾了办文、办会、党务、工会、人事、劳资、保险、证照、车辆管理、安全生产、后勤保障等项工作，坚持立足于中心改革，树立抓节支、促经营、谋发展的工作原则。一是制作汇总各部门考勤管理、归档。二是中心办公用品和耗材、水票、汽油的申请、审批、采购、结算、报销及各部门办公用品申请的审批、采购。三是积极办理中心专技岗位续聘工作，多次撰写书面材料、联系盖章、出具公函请示主管局及职改办履行审批手续。四是通知、整理在编人员、编外人员“1人多证”，报送重点备查对象。五是起草、签订了《金三角市场楼层场地物业管理合同》、《金三角市场楼层场地租赁合同》、《机动车交易市场合作经营协议》等文件。六是完成了中心5个证照网上填报年检工作。咨询市审批局和海港区审批局关于中心执照法人变更事宜。 2021年11月，市编办电话通知中心企业营业执照存在重错码问题，需尽快将企业营业执照注销。12月29日向主管局市外事和商务局报送了秦市场中心【2021】8号文件《秦皇岛市市场建设服务中心关于注销企业营业执照的请示》，主管局已批复可以注销中心企业营业执照，目前财务科正在进行清算中，中介审计机构出具清算报告即可去办理注销执照。七是办理退休人员工资核定工作，同时做好2021年退休人员调待工作，重新整理退休人员档案。八是处理金三角市场职工工伤保险事故报告、接待事故调查、递交伤残等级认定材料、工伤医疗报销备案签章。 财务工作按照中心的总体部署，编制中心2021年度财务收支预算。实行“月报制”，每月以财务汇总数据为依据分析中心的经济运行形势及预算执行情况，查找问题，提出应对措施，为领导决策提供可靠依据，保证了年度预算的顺利实施。增强财务公开透明度,财务报表按月公示,让全体职工在关注自身经济利益的同时关注中心经济运行状况。一是扎实工作,做细做实,有条不紊地开展日常财务基础工作，充分履行财务核算、监督职能。二是合理纳税，建立良好税企业关系。正确计算各类税款，及时、足额地缴纳税款，积极配合税务部门使用新的税收申报软件，及时发现违背税务法规的问题并予以改正，保持与税务部门的沟通与联系，取得他们的支持与指导，把税赋风险减低到最小。三是完善财务制度，规范工作流程，不断加强财务专业业务法规知识的学习。四是组织财务人员培训学习“新冠疫情”对中小微企业优惠政策，让单位充分享受国家的优惠政策。五是认真抓好审计工作，确保经营的国有资产保值、增值。以经济效益为中心，紧紧围绕中心整体工作目标，做到每一分钱，应收尽收，防止跑、冒、滴、漏，严格控制成本费用支出，加强成本费用的预算管理。积极配合政府各监管部门对我单位的审计工作，客观公正地提供财务基础资料和其他相关资料，实事求是的解释财务相关事项。 （五）突出政治引领，落实主体责任。 1、坚持把理论学习作为首要任务。把党史学习教育作为党建工作的主要抓手，坚持把理论学习作为党务工作的重要任务,精心制定党员学习计划,配发学习资料。 2、坚持把党的领导作为根本保障。坚持把党的政治建设贯穿于全面从严治党的全过程，形成主要领导亲自抓、班子成员共同抓、科室负责人具体抓的齐抓共管格局。班子成员按照“一岗双责”的要求，明确分工，确保从严治党主体责任工作有序开展。3、坚持把廉政建设作为思想航标。细化年度党风廉改建设责任制目标，层层签订党风廉政建设承诺书，引导党员干部牢固树立责任意识、纪律意识和合规意识。针对元旦、春节、清明、劳动等节日期间“四风”问题进行专项监督检查，按期推送廉洁提醒，进一步严明纪律要求，坚持不懈正风肃纪。组织观看了警示教育片，通过党员个人自学、领导上党课、撰写学习心得、讨论交流等形式，进一步增强党员思想政治素质。4、坚持把规范党建作为执政要务。 建立了党建工作责任制，实行党员领导干部“一岗双责”制度，同时，将属于本部门职能范围的目标任务、重点工作、重点项目分解到党员干部，把组织协调推进的责任落实到党员干部，定期督促检查，及时分析情况，协调解决问题，落实推进措施。各支部积极开展党组织学习讨论活动,加强经常性的党务管理工作。组织报送中心参评局党组“两优一先”推荐材料，6月28日组织获奖党员参加市外事商务局在党五十年纪念章颁发暨“两优一先”表彰大会，中心机关支部被局党组评为“先进基层党组织”。为进一步增强单位工作人员保密意识和保密技能，按照国家保密委工作要求，6月28日组织全体职工观看北京卫视《档案》栏目播出的保密工作优良传统纪录片《密室解码-庆祝中国共产党成立100周年》。6月29日按照市直工委“扮靓美丽港城 喜迎百年华诞”党员志愿服务活动要求，组织中心党员到东山浴场清理沙滩两侧绿化带，开展志愿者服务活动。坚持党史知识每日一课中心工作群宣传活动。 三、取得的主要社会效益和经济效益。 1、2021年青龙和顺二手车市场过户数量蒸蒸日上，累计过户车辆2744辆，收取交易服务费733500元，同比2020年增长1.1%。2、9月28日，经过多轮的商谈，中心与慧谷孵化器有限公司公司成功签订了金三角市场孵化基地协议，旨在利用孵化器将金三角市场转型为互联网+经营模式，线上线下同步、互利互联的新型商场。3、机动车市场与秦皇岛弘发企业管理有限公司达成合作经营协议，目前展厅建设已经初具规模，未来将重铺场地地面、调整车位区块、增项车驾服务，建成兼具封闭式、智能化管理，可一站式办理交易、保险、金融、车驾管服务的标杆市场。 四、目前存在主要问题和下一步努力方向。 下一步农产品展示中心管理处将在市外事商务局及中心的正确领导下，继续与相关部门和相关企业进行更加深入的接触和探讨，尽快对房屋进行维修设计，早日让农产品展示中心成为秦皇岛的又一张名片。 五、其他需要报告的事项。 2022年，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极宣传习近平新时代中国特色社会主义思想及先进典型，深入贯彻落实党的建设总要求，继续压实全面从严治党主体责任，继续发挥党组核心作用，继续推动主体责任有效落实。积极探寻市场的业态模式，加强管理，提高水平，降低成本，增加效益。努力推进绿色优质农产品展示中心建设，担负起优质农产品“最先一公里”和“最后一公里”的桥梁责任，充分发挥好绿色优质农产品展示中心的窗口作用，做成一枚秦皇岛市旅游农产品的形象品牌。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无