事业单位年度报告公示（秦皇岛市中心血站）

《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

秦皇岛市中心血站

宗旨和

业务范围

为保障人民身体健康提供安全有效血液。 组织血源、采集血液、临床用血提供、献血法宣传、血液质量保障

住    所

秦皇岛市海港区北环路260号

法定代表人

张承德

开办资金

1377.5（万元）

经费来源

财政补助（财政性资金基本保证经费）

举办单位

秦皇岛市卫生健康委员会

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

1777.01

1377.55

网上名称

秦皇岛市中心血站.公益

从业人数

60

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

无应变更登记事项

开

展

业

务

活

动

情

况

（1）执行本单位章程的情况：2021年，秦皇岛市中心血站在市委市政府、市卫健委的正确领导下，在社会爱心人士的支持与参与下，以保障全市临床用血为中心，在做好疫情防控的基础上，优化无偿献血发展环境，拓展献血组织协调机制、献血宣传网络和采供血服务网络，进一步健全血液质量保障机制，圆满完成了全年的工作任务。我市被国家卫生健康委连续九届授予“全国无偿献血先进市”，现将有关情况汇报如下： （2）按照登记的宗旨和业务范围，开展了具体的业务活动：一、坚持党建引领，助力采供血事业发展（一）领导重视、营造氛围，抓实党史学习教育活动。强化组织领导，夯实学习教育根基。召开支委会，专题研究部署市中心血站党史学习教育工作。全员参与，保障学习教育参与率。学习贯彻党的十九届六中全会精神。党史学习教育与志愿服务相结合。党支部组织党员干部开展好党员固定服务日活动，打扫站内外卫生，捡拾烟头、地面垃圾等。2021年开展交通文明岗志愿服务活动，全站30多人参加200余次。（二）结合实际、立足本职，做好各项党建工作。开好三会一课。组织党员召开专题组织生活会，交流学习体会，查找差距不足，明确改进方向。面向广大党员干部，开展了系列主题活动。组织党员干部诵读并抄写烈士赵一曼、李大钊家书、《革命烈士诗抄》。观看革命影片《狼牙山五壮士》、《金刚川》、《悬崖之上》。组织党员干部到革命老区花厂峪抗日纪念馆参观学习。通过一系列活动接受精神洗礼，牢记初心使命。 （三）加强党风廉政教育，营造风清气正良好氛围。1、加强组织领导，推动工作落实。我站按照中央、省委、市委、驻市卫健委纪检组要求，认真落实主体责任，健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，自己分管领域的工作做好执纪监督”。党支部严格落实全面从严治党“两个责任”，党员领导干部认真落实“一岗双责”要求，带头讲规矩、守纪律。2、理顺工作流程，严格支委会议事规则。重大事项坚持支委会通过后执行的决定。3、强化教育管理，筑牢思想防线。以开展党史学习教育为契机，采取专题学习、专题党课、主题党日、民生实事、专题培训、实践活动、晾晒活动、宣传教育和专题组织生活会等多种形式，引导党员干部以身作则、率先垂范，从严从实抓好全站干部职工教育管理。二、加强内涵建设，全力提升采供血能力和临床保障水平。2021年全年采血总人数为33243人，相比去年增长15.16%；采血总量为61766.5U，其中全血57176.5U、血小板4590U，相比去年增长12.52%；供血量（红细胞）为55666.5U，同比增长11.87%。一年来，紧紧围绕血液安全这个中心，采供血这条主线，调整采血方式、优化库存管理及绩效分配制度调整效果明显，血液采集量稳步增长，血液供应秩序持续向好。主要工作措施和取得成效：（一）落实防控措施，持续做好疫情防控工作。我站将落实常态化疫情防控措施作为首要政治任务，加强出入人员登记管理，全员接种新冠疫苗，定期进行核酸检测，员工排班进行防疫执勤，严格执行疫情防控基本原则和要求，加强工作人员防护，工作场所清洁消毒，献血者验码、测温、登记及新冠相关征询等，确保疫情防控工作落实到位；加强工作人员管理，落实外出备案制度，特殊时期非必要不出秦，全力保障采供血工作正常进行。（二）优化采血结构，不断提升采血能力。随着城镇化和人口老龄化演进，我市无偿献血形势也发生了很大变化，乡镇农村献血人群急剧减少。尤其新冠疫情反复波动，街头流动人群减少、限制人员聚集、新冠疫苗接种延长献血间隔等因素严重影响了血液采集，给血液供应带来很大困难。面对这种情况，我站迅速作出策略调整，通过改变采血模式，增加采血点设置，优化库存管理，调整绩效分配方式等一系列行之有效的采供血改革，使疫情期间的血液供需基本保持平衡。2021年10月茂业采血点新购置采血房车投入使用，替换了原有老旧房车，新房车造型别致、设施完善，改善献血环境的同时，为无偿献血宣传和市容建设增加一抹亮丽风景。（三）丰富活动载体，加强无偿献血知识宣传。利用报刊、电视、电台、微信平台、市内重点公交线路等开展无偿献血宣传，在国家级、省级媒体刊登文章6篇，市级媒体刊登无偿献血宣传文章22篇；“秦皇岛献血”微信公众号推送文章291篇；策划开展“抗疫情、献热血、庆新春”、“学雷锋、庆三八、爱心连接你我他”、“庆祝建党100周年百场团体无偿献血”、“无偿献血 爱在校园”、纪念6.14“献血，让世界继续跳动”等系列主题活动；发放2018年-2019年全国无偿献血奉献奖证书126份；2021年度河北省无偿献血荣誉卡办理发放48人。全年共召募9786名大学生献血，占全年献血人次37%，创历史新高，高校学生已成为我市无偿献血的主力军。（四）加强能力建设，提供优质服务。不断提升业务技能水平和应急反应能力，年初圆满完成与张家口市中心血站的《张-秦血液联动保障应急预案》演练，年中开展采供血人员理论及实践技能考核。成立冬奥会秦皇岛血液保障领导小组，落实九项能力建设，从人员响应、通讯能力保障、信息化建设、物资储备、血液储备、省际联动、运输冷链、应急献血队伍建设等方面提升血液保障能力。加强全市临床用血医疗机构技术指导，对全市27家临床用血医疗机构进行输血技术考核，持续开展实习、进修带教工作，做好重点学科建设工作，目前在研课题4项。落实献血者血费返还政策，持续推进血费直报工作，2021全年共报销血费531人，返还金额59.27万元：其中本地257人，返还金额36.64万元；出院即报198人，返还金额18.25万元；异地报销76人次，返还金额5.93万元，切实保障献血者权益。加强信息化建设工作，与启奥软件公司签订年维保协议，全天24小时提供远程服务和全年两次现场服务，保障业务系统稳定运行，部署了异地灾备系统，实现了出现故障后数据与业务同步恢复的功能，进一步提升了信息安全和管理水平。2021年争取财政预算资金418多万元购置更新了全自动酶标仪、血液离心机、献血屋、全自动微生物培养仪、储血冰箱冰柜等十余台件，提升了硬件水平。（五）加强流程管理，确保血液质量。血液质量安全是无偿献血工作的生命线，我站多措并举狠抓质量安全。加强采供血各环节管理，严格采血前各项筛查指标把控，加强献血者征询，提高精准采集率；加强制备、检验、供血环节控制，积极参加全国、全省临检中心室间质评，考核结果为优秀，严格按法规要求保存和发放血液，保证了采供血的质量。定期进行质量检查、质量考评、内审、管理评审、质量分析会，配合省专家小组开展血液安全技术核查。改进检验策略、严抓关键物料质量抽检，加大对采供血业务过程的日常监督管理，对不符合质量体系要求的现象立即整改，保证采供血业务及质量体系的有效运行。（六）建立长效机制，安全生产工作常抓不懈。进一步完善“双控”机制建设，落实主体责任和长效监管，每月进行安全生产检查、隐患排查，发现问题及时整改；组织观看《生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述》专题片；召开安全生产工作大会，层层签订安全生产承诺书；组织学习、宣传2021版《安全生产法》；开展消防安全培训及消防应急演练，加强职工用水用电安全宣传和消防安全意识，掌握必备消防安全知识；5月与市卫生执法监督所进行安全生产工作互查；做好反恐（扫黑除恶）专项斗争工作，每月上报工作台账；加强医疗废物管理，按规定及时处理、交接；做好全年安全生产应急保障准备。严格落实24小时应急值守，遇有重大事件及突发事件积极处理，及时按规定流程上报。进行保密法律法规、规章制度培训，严格落实保密制度，不定期进行保密工作提示，进行自查和整改，严防泄密事件的发生。 （3）取得的主要社会效益和经济效益：（一）职工凝聚力和质量意识持续提升。2021年5-10月份开展了“质量提升年”活动，围绕加强质量管理，提高服务水平这一主题，完善质量体系文件，进行采供血技能考核及质量体系系统式评审，评选出5位采供血“服务明星”和3位“质量标兵”，通过强能力、树典型、优服务，增强了采供血工作人员风险意识、质量意识、服务意识，锻炼了队伍、提升了水平、树立了标杆。2021年在多名人员辞职、借调、退休的情况下，实现采血量增长、耗材费用下降的局面，全年采供血安全无事故，体现了更高的运行效率和团队合力，在9月份全省采供血机构血液安全技术核查中多位专家对我站的管理给予高度评价。（二）采供血能力和临床血液保障水平持续提升。持续探索优化团体献血和街头献血结构配置比例，统筹调配高校团体、企事业单位团体血液资源，高效节约使用街头固定献血资源，采、供、存联动调控，在献血者充足的时候以供定采，献血者紧缺的时候以采定供，使库存在合理的水平调整，起到蓄水池、防洪闸的作用。通过综合调控，全年血液稳定在1000单位安全库存以上。11月11日，一次支援省血液中心800单位红细胞， 11月14日单日采血605人，均突破历史纪录。（三）全市医疗机构临床输血水平持续提升。5-6月，我站首次对我市全部27家临床用血医疗机构进行输血技术考核，血型室从制作标本、考核监督、结果判定等多个环节从严管理，对考核结果较差的单位提出了整改措施，使我市医疗机构输血技术水平得到整体提升，同时持续发挥全市临床用血质控中心职能，加强医疗机构输血科技术指导，在8月份开展的全省医疗机构临床用血管理检查中，我市5所医院综合得分全省第一。（四）医疗机构用血秩序持续规范。按照“保障急救、病情优先、同等条件下献血者优先”的原则保障血液供应，将血液的调配权交给医院，指导各医疗机构科学制定用血计划，规范用血标准，严格用血指征，建立健全临床合理用血评价制度，促进医疗机构用血更加科学、规范、合理，维护了血站、医院、患者良好的社会关系，全年未收到医院和患者用血方面的投诉和反应，得到社会的普遍好评。 （4）存在的问题及改进措施和下一步工作思路：（一）无偿献血进入瓶颈期。2011年以来我市无偿献血一直持续增加，随着人口老龄化和城市化加速演进，目前已增长乏力，与此同时全市临床用血需求不断增加，开始出现季节性“缺血”现象，因此需要加强政府主导作用，加大政策、资金保障力度，进一步健全服务体系，调整采血结构，在市区增加献血网点，建议市卫健委将献血屋建设、流动采血车停放及无偿献血宣传发动列为对各县区的医改年度考核。（二）环境设施急需改善。作为我市唯一的采供血机构，目前血站业务用房建于1998年，存在诸多问题，无消防烟感喷淋设施，紧邻加油站有安全隐患，水暖电设施老化，房顶及东墙多年漏雨，血站院内停车空间有限采血车及取送血车进出困难，采血量加大造成业务用房紧张，现有用房条件限制了我站进一步的发展和业务拓展，急需搬迁改善。（三）设备亟需更新。2019-2020年市财政连续两年压减预算资金，未购置更新大型设备；县区需增加固定采血房车（屋）用以改善采血环境；血液酶免检测设备部分老化陈旧，面临淘汰更新；核酸检测设备只有一套，需添置备用设备；现有部分老旧设备不具备联网功能，无法满足信息化建设需求。 （5）其他需要报告的情况：2022年，我站将在市卫健委的坚强领导下，紧紧围绕血液质量和采供血工作，毫不懈加强疫情防控，持续强化人员技能考核，大胆尝试探索采血新模式新途径，科学规划人才队伍建设，加强临床用血管理指导，以时不我待，只争朝夕的精神，踔力奋发，勇毅前行，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

执业许可证有效期至2022年8月7日

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

年度绩效考核为合格，诉讼情况无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无