事业单位年度报告公示（秦皇岛市公路治超管...

《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

秦皇岛市公路治超管理处

宗旨和

业务范围

为公路畅通提供管理保障。　公路超限超载治理

住    所

秦皇岛市秦皇东大街439-1号

法定代表人

张永志

开办资金

1597.1（万元）

经费来源

财政补助（财政性资金基本保证）

举办单位

秦皇岛市交通运输局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

2224.94

2601.3

网上名称

无

从业人数

137

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

无应变更登记事项

开

展

业

务

活

动

情

况

一、严格执行章程。负责治理公路超限超载工作。 二、按照核定的宗旨和业务范围，围绕年初制定的路警联合执法总目标，开展了以下业务活动。一、严厉打击，全力维护全市道路运输秩序。按照市委市政府“三重四创五优化”活动相关要求，严格规范公正文明执法，先后开展“亮剑港城”“雷霆港城”“飓风”专项整治行动，对城市客运、“两客一危”车辆、公路干线违法违规行为进行重点整治，通过电视、广播、现场发放宣传单等形式向社会各界宣传乘坐“黑车”、非法网约车等危害，并公布24小时举报电话，严厉打击违规违法营运行为和“百吨王”超限超载行为，特别是对人民群众反应强烈的黑车、黑班线予以重点打击。二、创新举措，大件运输服务再上新台阶。认真落实为群众办实事服务举措，做好大件运输管理服务，对重点大件生产制造和运输企业进行走访宣传，累计发放宣传资料2000余份。开发大件运输许可微信公众号，实现企业注册、许可申请、执法人员证件查询等功能。对平台现有流程和功能进行优化，申请人可在申请过程中对申请路线、申请时间进行修正，避免重复申请，进一步简化了办事流程，方便办事群众。缩短审批时间，将规定的15个工作日内办结，缩短为5个工作日内办结，对不需要公路勘测的申请承诺当日受理、当日办结，确保许可高效、快捷、规范；同时，新增批量审核、就近指派现场勘验、复杂路线市直勘测等功能，进一步提升许可速度、提升服务质量。结合大件运输许可开发手机APP软件，对我市境内大件运输车辆行驶公路申请进行网上受理、审批，真正做到足不出户，一键完成，使大件运输审批最快缩短至当日全部办结，使企业降低物流成本，增加了收入。三、正风肃纪，打造素质过硬执法队伍。按照省厅、市局要求，积极开展执法领域突出问题专项整治活动。一是开展执法隐患排查防控。认真梳理问题清单，对照整治内容，开展自查清理，明确整改方向，并落实整改。按照“五个环节”工作部署，细化“五项任务”，着力提素质、转作风、强服务、增本领。二是严格公正执法。严格按照“十不准”“十必须”“五提倡”举措和交通运输行政执法用语规范的要求，严格规范公正执法，并在各类执法场所和案件处理场所明显位置张贴上墙，并印发传单2000余份，向社会展示交通运输执法队伍正风肃纪的坚定决心，接受社会公众监督，得到广大司机和车主的一致认可。三是组织开展讲政治、优作风、强服务专题教育。深入学习贯彻习近平法治思想，充分利用各类学习平台及党史学习教育活动，组织执法人员开展政策法规，党史知识、业务知识学习，先后组织学习6次，提升执法人员利用法治思维和法治方法开展工作、维护稳定、化解矛盾的能力和水平。四是强化督导检查，不断规范执法行为。制定了全市治超工作考核办法，会同成员单位定期对各县区治超工作开展情况进行检查和综合考评，考核结果全市通报。同时，会同市政府督查室等部门对各县区治超工作开展、重点路段治理、执法工作流程、人员在岗在位、岗位形象等内容进行不定期明察暗访，对发现的问题通过交办、督办等方式进行整改。今年以来，共开展各类督导检查50余次，下发督办、整改通知10份，有效促进治超执法行为的规范开展。五是组织开展“我为群众办实事”活动。聚焦群众关心的热点、难点，了解群众诉求，坚持执法为民，将为民服务举措融入执法中，帮助寻找乘客遗失物品927件次，收到锦旗4面，表扬信2封，为家庭困难的残疾违法车主捐款捐物7100元；秦皇岛新闻媒体刊载“海水无情人有情，交通战线涌天兵”，报道了交通执法人员奋不顾身成功营救跳海轻生妇女的感人事迹，实际行动有力彰显了交通运输执法队伍的为民情怀。四、科技治超，提升治超执法力度。按照全省统一安排部署，积极推进全市联合治超站站前渠化和电子警察设施建设，目前已有8个联合治超站建成并投入使用，尚有1个治超站站前渠化正在抓紧施工建设。实现联合治超站24小时逢车必检，有效提高执法效率，规范执法行为。研发“全市治超信息化管理平台”，实现了违法车辆认定、查处、放行以及“一超四罚”信息抄送、倒查反馈等工作的信息化、自动化，对执法全过程进行有效监督。五、强化引领，党建工作水平不断提升。始终把党的政治建设摆在首位，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，规范组织生活。一是认真落实党委主体责任。坚持把党建工作与中心工作同研究、同部署、同考核，明确年度重点任务，制定下发《2021年党建工作要点》、《落实省委全面从严治党“两个责任”和党风廉政建设责任制专项检查反馈意见对照整改落实措施》等文件，健全“一把手负总责，分管领导各负其责”的领导体制和工作机制，加强对基层党组织监督检查，定期组织基层调研，推动党建工作落地生效。同时，强化执纪问责，主动邀请驻局纪检组对各超限检测站开展明查暗访，提升干部职工遵规守纪意识。二是强化政治引领，加强理论学习。以党史学习教育活动为契机，精心筹划，严密组织，成立党史学习教育领导小组，制定学习计划，明确总体要求、目标任务等，确保学习教育取得实效。开展学习日活动，采取集中学习、个人自学、交流研讨等方式，学习政策理论知识，教育引导党员干部原原本本学，以理论滋养初心、以理论引领使命。截止目前，共组织集中学习20余次，交流研讨6次、讲党课8次，形成了良好的学习氛围。三是丰富学习载体。为丰富活动内涵，提升活动成效，先后组织全处党员干部赴冀东抗战纪念馆、青龙阿布卡小镇开展爱国主义教育，助推学习教育走向深入。六、强化监管，安全生产形势持续稳定。牢固树立以人民为中心的发展思想和安全发展理念，强化底线思维和红线意识，安全生产水平明显提升。一是加强制度落实。严格落实“党政同责、一岗双责”要求，先后制定下发《治超检测站安全管理制度》、《2021年公路治超安全稳定工作处领导包联责任制实施方案》《防汛应急预案》等文件，签定《安全生产责任书》、《消防责任书》，明确安全生产目标任务，落实安全生产责任。二是深化三年专项整治行动。为做好安全生产专项整治三年行动集中攻坚，制定《2021年安全生产专项整治三年行动工作要点》，建立工作推进台账，逐项明确整治任务、整治措施、责任单位、责任人和完成时限，确保整治行动取得实效。三是加强隐患排查。在“两会”“清明”“五一”“中秋”“十一”等重要时间节点深入一线督导检查安全生产工作，重点检查各项预案、安全生产台帐、消防器材、电器电路、运行设备等，发现隐患及时整改。查出隐患6处，当即整改4处，后续整改2处，坚决杜绝安全事故发生。四是开展安全生产宣传。按照市局要求，分别于6月和10月开展安全生产月和新《安全生产法》宣传月活动，制定下发《安全生产月活动方案》，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，专题学习“生命重于泰山----学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片和《下好称手棋打好主动仗—习近平总书记关于防范化解重大风险重要论述综述》，不断强化“人民至上、生命至上”理念。通过多种形式大力普及宣传安全生产法律法规，提高安全生产法律意识，营造依法治安氛围。五是扎实开展扫黑除恶工作。深入贯彻落实上级“扫黑除恶”常态化工作要求，加强线索摸排，通过宣挂宣传条幅、标语等形式积极宣传，发放宣传单3000余份。开展层层谈话，压实工作责任，制定《扫黑除恶专项斗争层层谈话方案》，分层分类进行谈话，党政一把手分别与班子成员、班子成员与分管科室负责人、科室负责任人与科室人员等层层进行谈话，谈话30余人次，确保做到全覆盖，坚决杜绝本单位职工参与黑恶势力犯罪或充当“保护伞”。七、优化品牌，助力旅游旺季服务保障工作。认真谋划部署旅游旺季工作，明确工作重点，加大涉暑路段治理力度。在全市9个联合治超站打造“卡友驿站”服务品牌，设立“守初心、担使命、做表率”共产党员志愿服务岗，开展志愿服务等活动，为司机提供24小时政策咨询、临时休息、常用工具、医疗药品、饮用水、交通地图等便民服务设施。旅游旺季期间，志愿服务岗提供各类为民服务近万人次，收到乘客及车主业户表扬信10封，广大车主司机和过往群众给予一致好评。八、严格防控，筑牢交通运输防疫屏障。深入贯彻落实上级防疫部门工作要求，落实疫情防控责任，加强疫情防控物资储备，科学调配工作力量，抽派专人深入长途汽车站、开发区等一线督导检查人员扫码测温、佩戴口罩等情况。购置人脸识别测温系统和测温终端、额温枪、口罩、免洗消毒凝胶等物资，动员干部职工按上级要求及时接种新冠病毒疫苗，定期开展核酸检测及按时接种加强针，构建全民防疫系统，全力以赴做好交通运输行业领域联防联控各项工作，切实保障广大人民群众生命安全。 三、取得的主要社会效益和经济效益。截止目前，全市共出动治超执法人员3.3万人次，处罚超限超载车辆3744辆次，卸载货物11.6万吨，处罚对3500余名驾驶员处罚1.7万分。累计督办“百吨王”案件422件，倒查我市范围内“百吨王”源头装载企业209家，处罚197家次，取缔非法改装源头5家次，切实规范了交通运输行业市场秩序。今年以来，市处共办理市级大件运输行政许可144件；办理跨省市大件运输申请的受理和现场核查任务1.1万余件，全部按时办结。 四、目前存在主要问题和下一步努力方向。存在问题：（一）重点区域和路段超限超载现象依旧存在，特别是辽宁、唐山等周边省市源头装载车辆进入我市现象比较突出。（二）源头治超监管有待深入。（三）部分联合治超站管理不规范。 整改措施：（一）廉洁高效，推进治超队伍的作风建设。筑牢思想防线。强化文明执法。严格监督管理。（二）进一步完善联合执法机制。充分发挥市治超办组织协调职能，加强区域治超、联防联控，建立与周边省、市治超部门沟通协调机制，健全组织机构，加强执法协作，定期互通信息，推动区域治超工作取得明显成效。（三）进一步优化治超执法站点布局。在现有9个联合治超站的基础上，推进重点路段卸载点建设，进一步扩大治超执法站点覆盖范围，提升重点路段治理力度。（四）进一步推进科技治超。积极探索推进治超非现场执法、治超监控体系，争取实现对我市重点路线和区域24小时监控，能够合理调配各联合治超站对违法车辆进行拦截查处，提高执法效率。（五）进一步提升治理力度。坚持联合治超站“站长责任制”，严格落实路警联合执法常态化、制度化机制。进一步加大重点路段的治理力度，严查超限超载、非法改装、无证运输等违法行为。进一步深化“百吨王督办”机制，确保违法车辆逢超必查、逢超必卸、改装必罚、源头必追。 2022年工作安排：（一）开展专项整治，全力保障旅游旺季期间道路安全畅通。（二）全面加强党建工作，凝心聚力推动发展。（三）强化科技手段，提升治超执法力度。（四）开展志愿服务，提升旅游旺季服务水平。（五）全面排查安全隐患，确保安全稳定形势得到巩固。 五、其它需要报告的情况：无其它需要报告的情况。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无