事业单位年度报告公示（秦皇岛市行政事业单...

《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

秦皇岛市行政事业单位国有资产事务中心

宗旨和

业务范围

负责市直行政事业单位国有资产管理的具体事务性工作。 国有资产出租出借的审核、招租和收益收缴 资产清查、产权登记、报表统计 临时机构和大型活动所需资产的配置、调剂 机关罚没物资的收缴、处置

住    所

秦皇岛市开发区华山中路2号

法定代表人

李贺先

开办资金

3.97（万元）

经费来源

财政补助（财政性资金基本保证经费）

举办单位

秦皇岛市财政局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

4.55

3.97

网上名称

秦皇岛市行政事业单位国有资产事务中心.公益

从业人数

26

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

2021年2月18日办理了法人变更事项，开办资金由99万元变更为5.7万元。

开

展

业

务

活

动

情

况

一、严格执行章程。 2021年，在局党组的正确领导下，行政事业单位国有资产事务中心紧紧围绕全局重点工作，深入贯彻落实党的十九大加强国有资产监督管理的要求，齐心协力共同推进各项资产管理工作开展，圆满完成了各项阶段性工作。 二、按照核定的宗旨和业务范围，围绕年初制定的工作目标，开展了以下业务活动。 （一）高质量完成2020年度全市国有资产管理情况综合报告及2020年度行政事业性国有资产管理情况专项报告 据统计，截至2020年12月31日，我市存量国有资产分布运营情况如下： 1、全市206户国有企业（不含金融企业）年末资产总额862.4亿元，负债总额628.61亿元，所有者权益233.79亿元，营业收入仅为35.33亿元，全年净利润-7.87亿元，国有资产保值增值率96.3%； 2、全市5家国有金融企业年末资产总额1222.54亿元，负债总额1155.11亿元，所有者权益67.43亿元。全年营业收入20.49亿元，净利润5.65亿元，上交营业税及附加为0.25亿元。 3、全市1463家行政事业单位年末资产总额482.93亿元，负债总额130.43亿元，净资产总额352.5亿元。 4、全市国有自然资源资产中，其中土地780293.2公顷；已发现矿产资源56种；海岸线162.7公里，管辖海域面积1805.27平方公里；水资源总量9.46亿立方米；国有森林面积32.19万亩，森林积蓄118万立方米；自然保护地总面积13110.61公顷；无线电频谱资源中无线电台站20586部。 （二）会同预算科对2021年部门预算中新增资产及非经营性国有资产收入进行预算审核 按照《河北省省级行政事业单位通用办公设备及家具配置标准》（冀财资【2016】127号）文件精神，对各行政事业单位2021年部门预算新增资产编报进行审核，从配置数量、配置标准、实有资产数量等多方位严格审核，实现从源头控制国有资产的购置。同时，参照以往数据，对各行政事业单位资产出租出借及处置等非经营性国有资产收入预算进行审核，分析增减变化，督导各相关预算单位按照规定的收入项目、征收范围和征收标准编报，确保将2021年非经营性国有资产收入预算做准做实。 （三）会同国库科对2020年部门决算中固定资产管理情况进行决算审核 按照相关要求对各行政事业单位房屋、车辆、设备等固定资产的用途、分类、数量、金额等项目进行重点审核，确保固定资产管理做到账实相符、账账相符、账卡相符，并与系统相符，从源头上预防国有资产流失。 （四）对市直事业单位开展国有资产督查工作 为了全面摸清市直事业单位国有资产家底，更好地发挥财政部门对国有资产的监督管理职能，对市直 181家事业单位采取先单位自查再实地检查的方式开展为期两个月的资产督查，检查内容主要是各事业单位的房产、土地、车辆等大宗资产是否录入资产系统，是否列入财务账，账实、账账是否一致，资产出租出借及报废处置程序是否规范，收入是否上缴国库，是否实行收支两条线，旨在通过走访调查，督导各单位加强国有资产管理，做到国有资产新增、使用、处置等环节程序规范、管理有序、账实相符。 （五）责令相关单位对资产督查中发现的问题按照《事业单位资产管理整改通知书》限期整改 经过督查，发现市直事业单位存在账实不符、房屋闲置、房屋出租不规范、租金欠缴、资产处置不规范等问题。针对这些问题，积极与相关单位充分沟通，并向主管局长进行分组汇报，在此基础上，分析问题根源，提出整改意见，最终向47家问题单位发出《事业单位资产管理整改通知书》，责令相关单位限期整改落实，确保资产管理规范有序，资产信息真实准确。 （六）举办《行政事业性国有资产管理条例》专题培训 为指导做好于今年4月1日起施行的《行政事业性国有资产管理条例》（国务院令738号）贯彻落实工作，于6月8日组织市直行政事业单位国有资产管理人员251人，县区284人同步参加财政部举办的《行政事业性国有资产管理条例》培训班，学深学透条例对于指导今后的资产管理工作具有十分重要的意义，为构建安全规范、节约高效、公开透明、权责一致的国有资产管理机制奠定了政策基础。 三、取得的主要社会效益和经济效益情况。 在完成全市国有资产管理情况综合报告的基础上，针对农工党秦皇岛市委会提出的《关于通过盘活存量国有资产拓展财政增收空间的建议》提案，作为提案承办部门之一代表财政系统作出相应答复，分别从前期资产盘活工作开展情况及下步资产盘活工作总体思路两个方面来说明存量国有资产的盘活利用空间及方式，力图协同相关部门把我市资产盘活工作推向深入。 四、目前存在的主要问题和下一步努力方向 1、探索资产管理专管员模式，加强国有资产全链条监管。 结合前期对资产管理专项检查中发现的问题，认真分析原因，研究对策，在此基础上精心谋划全年工作要点的落实，探索完善国有资产管理专管员模式，强化行政事业单位资产管理链条化。具体内容是：对全市行政事业性资产打造链条化管理模式，推行专管员制度，分解到组，责任到人，强化管理。即将中心业务人员分成三组，每组两人实行AB岗制度，负责对分管部门资产管理从预算审核、资产配置、日常处置、资产盘活、月报年报统计及专项报告、综合报告的编报、产权登记、资产盘活及定期监督检查等工作内容，推行全程分组监管，确保行政事业资产管理职责落到实处，不留死角，源头治理国有资产管理中的薄弱环节，提升资产管理精细化水平。 2、创新国有资产管理，推进资产盘活。 通过研究起草市属国有存量资产分析报告，按照市委、市政府部署把我市行政事业单位国有资产探索多种增值运作模式，积极推进资产盘活，促进国有资产保值增值。 3、强化国有资产信息化建设，完善国有资产综合报告制度。 加强行政事业单位国有资产信息系统建设，利用行政事业单位国有资产基础数据库，全面、动态地掌握行政事业单位国有资产占有、使用、变动等情况，同时，按照市政府向市人大报告国有资产管理情况的各项规定，完善统计口径、计价方式、编制方法等，协同各国有资产主管部门，编报我市2021年度国有资产综合报告。 五、其他需要报告的事项 一是做好日常国有资产管理工作。在完成重点工作的同时，全面做好资产的日常管理和市委、市政府及领导交办的各项工作。依据《秦皇岛市行政事业单位国有资产管理办法》和《秦皇岛市市级行政事业单位国有资产管理使用办法》《秦皇岛市市级行政事业单位国有资产处置实施办法》等制度规定，严格把关，督导行政事业单位资产管理工作，确保国有资产安全完整。 二是加强理论学习，推进队伍建设。围绕省、市、局重点工作，加强政治理论学习，更新政策、业务知识，提高相关人员的业务素质，强化责任意识、服务意识和创新意识，努力营造良好的资产管理氛围，确保全市资产管理工作健康有效推进。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

年度绩效考核为合格

接受捐赠

资助及使用 情 况

无