卢龙县将权责清单作为深化全县体制机制改革的重要举措，坚持横向抓关键部门协调联动，纵向抓重点任务贯彻落实，立足县域实际，围绕目标、严把流程、聚焦重点，双线并行，突出“四字法”，高质量推进权责清单编制工作。

一、明确目标，“实”字为先梳理权责。将权责事项梳理真实、准确、完整为目标，压实责任、夯实作风、做实结果，保证推行权责清单制度开好局、起好步。一是精心部署、扎实推动。第一时间成立联席会议暨清单编制工作领导小组，先后6次召开权责清单工作动员部署、现场培训、推进调度会，及时研究和解决问题。二是精细布排、延伸触角。协调领导小组下设办公室，抽调10名业务骨干组建工作专班，负责全县权责清单编制工作的组织推动和初步审核工作。逐单位明确主管领导、责任股室及具体工作人员、力推工作触角向基层一线延伸。三是精密保障、规范管理。编印《权责清单编制工作手册》，对清单规范梳理业务相关要求进行解读。制发《权责清单编制工作实施方案》，细化为16项具体任务，明确任务及完成时限。建立了县权责清单编制工作交流微信群，传达要求、发现问题、解惑答疑。四是精准梳理、有效衔接。对清单模板内容进行细化，各部门根据“三定”规定等有关党内法规、《行政许可法》《行政处罚法》等法律法规以及部门规章等，严格对照现行县行政许可事项、政务服务事项、行政执法事项等目录清单，在原行政权力清单1723项、责任清单618项的基础上，形成各部门基础清单2601项，确保清单衔接到位，应纳尽纳。

二、严把流程，“准”字当头厘清权责。按照省市“三上三下”方式，认真开展权责清单编制审核工作，反复酝酿，厘清职责边界。一是分类初审。县政府办、县委编办牵头负责清单工作的整体推进，组织协调县行政审批局、县司法局等部门开展权责清单编制审核工作。政务服务类事项由县行政审批局进行审核，行政执法类事项由县司法局进行审核，其他事项由县行政审批局、县司法局共同进行审核，县人大政法工委、县纪委监委对清单编制工作提供相关法律政策指导。二是集中联审。先后3次召开权责清单阶段性审核会，对各部门报送的权责清单进行意见反馈，坚持边审核边完善，对重点部门和任务较重部门进行督办，对发现问题及时反馈相关部门进行修改完善，累计反馈修改各类问题500余处。三是会议终审。领导小组办公室专门就《卢龙县政府部门权责清单》征求县行政审批局、县司法局、县人大政法工委等职能部门意见，同时向从事相关工作的老同志、县政府领导共13人征求意见后，提请县政府常务会议研究审定，形成《卢龙县政府部门权责清单》。审定后的权责清单共涵盖权责事项3364项，其中行政许可176项、行政处罚2619项、行政强制98项、行政征收4项、行政给付34项、行政检查210项、行政确认62项、行政奖励18项、行政裁决6项、其他类137项。

三、聚焦重点，“严”字为本规范权责。将办事指南、流程图和配套制度作为开展好权责清单编制工作的有力抓手，印发《关于认真做好权责清单办事指南、流程图和配套制度编制工作的通知》，要求各相关单位确定具体完成时限，压实工作效率。县政府各部门按照“透明、高效、便捷”原则，逐项对应本单位权责清单事项配套编制办事指南，优化权力运行流程图，并通过公开栏、办事大厅等进行公开，进一步简化办事环节，缩短办理时限，县行政审批局完善了企业开办专区，将制度、服务指南展板上墙。实行线上“一窗通”平台申请书、公司章程、主体资格证明、任职文件、住所使用证明“一表填报”，企业登记、印章刻制、发票申领全流程实现1个工作日办结。按照市权责清单管理办法，指导各相关部门建立权责清单动态调整机制，根据法律法规规章立改废释和职责变动等情形，适时对权责清单进行调整并及时备案、公开。

四、双线并行，“广”字为要公开权责。经政府常务会议审定的《卢龙县政府部门权责清单》以县政府办公室文件形式公布执行。坚持“线上公开+线下公开”双线并行，线上，除通过政府门户网站、机构编制网站等规定方式面向社会公开外，还通过县融媒体中心、微信朋友圈等形式，广泛向群众公布，接受社会监督。线下，各乡镇在2020年深化乡镇改革工作公布169项清单的基础上，根据上级最新取消下放事项情况，承接自然资源规划部门下放24项行政处罚事项，对乡镇权责事项进行动态调整，目前乡镇权责清单事项193项，并在公开栏、办事大厅等醒目位置向社会公开，最大限度实现权责透明、用权公开，让群众办事办得清楚、办得舒心。